山东出版集团的前身是于1951年1月成立的山东人民出版社，1958年加挂山东省出版事业管理局牌子，之后历经局社一家、更名、局社分设等沿革，2000年12月经批准组建了山东出版集团，2008年12月，集团公司正式挂牌，全系统转企改制，是我省文化单位整体转制的第一家【需要成立时的文件或相关批复】。经过69年的改革发展，集团已成为集编辑、印刷、发行、物资供应、对外贸易完整产业链于一体【需要编辑、印刷、发行、物资供应、对外贸易相关图片】，并涉足文化资产管理开发运营、文旅研学、文化教育、文化金融等产业新领域的国有大型综合性文化企业【需要相关图片】。集团旗下【需要架构图】有投资公司、实业公司、文化置业公司、资产管理公司4家全资子公司和山东出版传媒股份有限公司1家控股上市公司，在职员工1.1万人。集团出版主业由山东出版传媒股份有限公司负责运营，拥有包括12家出版单位、4家印务公司、山东新华书店集团（含125家市、县分公司）、山东数字出版传媒有限公司等在内的24家全资子公司和山东出版新铧教育咨询有限公司1家控股子公司。2017年11月22日，“山东出版（601019）”作为全省规模最大的国有文化企业在上海证交所首发上市，成为省属国有文化企业IPO上市第一股。【需要上市相关图片】

截至2019年底，集团实现营业收入101.33亿元（首次突破百亿元），较2015年（79.92亿元）增长26.79%，年均增长6.70%；利润总额达到15.86亿元，较2015年（8.13亿元）增长95.04%，年均增长23.76%；资产总额达到244.40亿元，较2015年（154.74亿元）增长57.94%，年均增长14.48%。在全国20家以出版为主业的上市公司中，山东出版净利润和净资产收益率排名第二位，营业收入和总资产排名第四位。据中国新闻出版研究院权威发布，山东出版与中南传媒、中文传媒列新闻出版第一梯队。集团连续15届获得“五个一工程”图书奖，先后八次荣获全国文化企业30强，被评选为山东省优秀企业。【需要相关图片】

二、近年来的主要工作

坚持规划先行，确立了全新的发展战略，明确了“一个总体思路”，即坚持正确的政治导向，深入实施双品双效、创新转型、多元发展、双轮驱动、人才强企五大战略，狠抓党的建设、规范管理和工作落实，努力建设“主业挺拔、多元强大、管理科学、双效俱佳”、走在全国前列的现代化创新型文化领军企业的目标。

实施双品双效战略，集团的精品出版能力实现明显提升。自2015年开始大力实施 “双品工程”，通过一系列的政策措施和强力推动，集团出版主业的产品和服务供给能力进一步增强，共获各类国家奖项、入选国家重点推荐及资助项目 447 种次，获奖数量屡创山东出版集团历史最高水平，“鲁版图书”的影响力和市场占有率持续提高。其中，习总书记提出要仔细看看的《论语诠解》《孔子家语通解》，发行量总计50多万册，码洋3900多万元，并被译成16种文字，输出至12个国家；《中国家风》累计发行量也达到37万册，码洋1600多万元。

【近年来获“五个一”工程奖、出版政府奖、中华优秀出版物奖，入选中国好书等的书影】

“走出去”工作实现大跨越。【走出去版贸会照片】率先提出并成功打造的“一带一路”图书版权贸易洽谈会，已成为全国知名品牌，版贸会成果被中央电视台《新闻联播》《人民日报》《光明日报》等国家级权威媒体及海外媒体予以重点报道。2015年至今，共输出版权950种，输出国家37个，获得国家级资助1960万元，版权输出数量从2014年倒数第一，跃升至全国第四名。

二是发行板块规模效益跃升至行业第一。通过深入研究论证，制定了“三三六五”总体规划，即“明确新定位、进行新布局、探索新路径”，把实体书店建设成“文化教育中心、社会交往中心、时尚体验中心”【中心书城的内外景图片】，抓好六支专门队伍打造，部署开展了“门店结构调整年”等“五个年”活动，推动新华书店从单纯的图书营销商向综合文化服务商转变，由单纯的经营图书向经营数据、经营用户转变，努力探索全新的商业模式和盈利方式，将实体书店打造成为多种业态有机组合的复合文化空间。全省126家中心门店完成升级改造，社会形象焕然一新，成为当地的文化新地标；员工的互联网思维、大数据意识明显增强；经营业绩快速提升，五年来，营业收入增长了51.53%，利润总额增长了88.31%，资产总额增长了56.95%。【动态柱状图】山东新华书店集团的整体实力和影响力从2015年的行业排名第六位，提升到全行业第一。

三是企业综合实力不断增强。多元发展从零起步，稳步推进，在文旅研学等多个方向持续发力，出版主业与多元产业相互支撑、融合发展的整体效应逐步显现。全力打造山东省研学旅行第一品牌，两年来组织研学1400批次、30万人次，实现营业收入1.6亿元【研学图片】。在前期成立的山东省书香文旅发展有限公司等3家公司的基础上，成立了山东新铧文旅集团有限公司。【集团AAA级证书】投资5亿元，与浪潮集团、山东机场集团发起设立的、省内第一个拥有金融租赁牌照的“汇通金租”公司经营良好，五年来，累计实现收入32.5亿元，净利润7.8亿元，归属集团的利润1.7亿元。发起设立的山东新旧动能转换文化创意产业投资基金，获得了省财政厅、省委宣传部的认可，基金进入募集阶段。文化教育方面，投资7.7亿元建设的新航实验外国语学校于2019年秋季实现招生；莱州市云峰中学重点高中升学率达64.83%，发展势头良好。【学校图片】文化地产方面，济南国际创新产业园一期、二期运营良好；山东出版智能大厦已完成部分销售；书苑广场已完成主体结构封顶；书间堂酒店开始营业；菏泽出版文化广场项目已面对突如其来的新冠肺炎疫情，集团党委扎实履行疫情防控主体责任，统筹做好疫情防控和复工复产各项工作。所属各出版单位迅速推出多种疫情防控相关出版物【隔空抱抱你书影】，及时将优质教育资源上传平台，供广大师生免费使用，受到了社会好评；组织实施的“齐心鲁力——山东战‘疫’全景录系列出版项目”顺利推进，推出的手绘长卷等数字内容覆盖人群1.4亿【活动照片】。目前，集团各个板块已全面复工复产。

三、加快改革创新的思路和办法

（一）着眼长远，深入推进体制机制改革创新

一是创新管理模式，加大力度推进混合所有制改革。以管理、资本、技术和市场对从事网络教育资源开发的东方教育公司进行赋能。对已经完成混合所有制改革的山东出版新铧教育咨询有限公司（集团控股60%）引进其他民营战略合作方。

二是创新用人机制，形成凭实绩用干部的导向。积极引进互联网专业人才等各类领军型人才，优化人才结构。同时抓好常态化的领导干部年度考核与任期考核，将考核结果与干部使用挂钩，形成领导人员能上能下的机制。

三是创新分配办法，体现多劳多得。优化绩效考核体系，落实全员业绩量化考核，推行联销计酬，探索重点项目激励办法，激励一线员工的积极性。

 一是聚焦“四个重点”，大力提升出版板块高质量发展水平。在严格落实意识形态工作责任制，严把出版导向关的基础上，继续深入实施“双品工程”，努力打造“鲁版图书”品牌，提升出版对壮大集团发展实力的贡献度。进一步聚焦“精品书出版、畅销书打造、出版走出去”，特别是全力抓好融合出版工作，以更大的力度寻找与大型国企和“瞪羚企业”进行资本合作，加快跨界融合二是突出调整重点，狠抓发行板块转型升级。这场疫情之后，移动化、社群化（去中间化）的商业趋势将更加明显，实体商业的单纯产品卖场功能正在加速弱化，未来的实体书店只能作为售卖“场景”、售卖“体验”、售卖“活动”的场所而存在。为此，我们将大力调整场地布局、产品结构、服务模式，提高坪效，加快多元发展步伐；加快布局教育培训业务，支持各级书店通过合资合作的形式创新教育培训项目；进一步优化书店系统管理体制，对财务管理系统和书店市县两级分公司的财权、事权进行创新、完善，进一步激发各级创新创造活力。

三是做强“四个板块”，快速培育新的增长点。1.按照差异化发展的原则，全力打造山东研学旅行第一品牌。通过5-6年的努力，把新铧文旅培育成为全国知名品牌，将其打造成为上市公司，成为集团重要的经济增长点。2.快速壮大文化教育项目的实力，实现新航外国语学校全学段招生运营，抓好新铧教育的改革创新和各实体书店的教育培训工作，尽快趟出线上教育培训新路子。3.加大资本运作力度，对已选定的几个项目，加快对接论证。4.努力提升文化地产对集团发展的贡献度。高质量做好泰安、莱芜、济宁三个园区的改造和运营；加快书苑广场项目的施工进度；做好菏泽、泰安、枣庄文化地产项目的手续办理，争取上半年全部开工。

为把各项重点工作落实好，我们在全系统推行重点工作调度督导机制，集团党委委员带头对重点工作实行包保责任制，并在年中、年底专门召开会议就工作完成情况进行述职。完成情况将与各位负责同志的年度考核考评直接挂钩。

当前，山东出版集团正处于创新发展的关键时刻，机遇与挑战同在。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下、在省委宣传部的直接领导下，2020年我们通过进一步加大创新、融合工作力度，千方百计增收节支，更新观念，真抓实干，一定能将疫情造成的损失降到最低，在这个特殊的年份交上一份优良的成绩单。